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省司法廳組織兩部省政府規章立法后評估評審驗收會

來源:   發布時間:2018年12月24日 16:24:00  打印本頁 關閉本頁

為貫徹《貴州省政府立法第三方起草和評估辦法》(貴州省人民政府令第181號)的規定,通過開展政府規章的立法后評估,切實提高立法質量,2018年12月17日上午,省司法廳組織召開了《貴州省企業信用信息征集和使用管理辦法》《貴州省石油天然氣管道建設和保護辦法》(以下簡稱兩部《辦法》)立法后評估評審驗收會。會議由省司法廳法規二處處長李勇主持,貴州民族大學法學院教授陳小平、省委辦公廳法規室副主任彭澎、省人大常委會法工委法規一處處長李明德、省市場監管局法規處處長王訓偉和誠信處處長張美琴、省發改委財經處處長杜建軍、省律師協會副會長石利民、省能源局油氣處副調研員徐州等專家參加了會議。

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(圖為《貴州省企業信用信息征集和使用管理辦法》評審會現場 陳明攝)

(圖為《貴州省石油天然氣管道建設和保護辦法》評審會現場 代春維攝).jpg

(圖為《貴州省石油天然氣管道建設和保護辦法》評審會現場 代春維攝)

會上,李勇處長首先介紹了參會的評審專家。并對兩部《辦法》進行立法后評估的背景、意義以及立法后評估報告的研究成果進行了簡要說明。隨后,與會專家通過投票選舉的方式,分別推選陳小平教授、李明德處長分別作為兩部《辦法》評審小組組長。

接著,兩家第三方機構貴州法治時代律師事務所、北京城市學院分別針對兩部《辦法》的立法后評估報告向與會專家作詳細闡釋。尤其就《辦法》的合法性、合理性、協調性、執行性、規范性和實效性審查的意見及其存在問題進行了具體說明。

評審小組認真聽取了匯報,通過評議和審查,一致表示,兩部《辦法》經第三方機構實地考察、專題調研、問卷調查、分析比較等多種方式,全面分析了規章實施以來的各方面情況,對實施效果和立法質量做出全面、客觀的評估。同時報告內容思路清晰、目標明確、針對性和操作性強,提出的相關建議能夠為進一步開展貴州省企業信用信息征集、使用和石油天然氣管道建設與保護立法提供重要依據和參考。

經過專家認真評審,評審小組組長陳小平教授、李明德處長分別公布了兩部《辦法》的評審結果,評審小組一致認為按照委托合同的約定和評審標準的要求,第三方機構所提供的兩部《辦法》立法后評估報告項目成果符合評審條件,同意全部驗收合格。

李勇處長在立法后評估評審會總結時指出,通過獨立的第三方機構對政府規章開展立法后評估是對立法工作的“體檢”,效果顯著,意義重大。第三方機構所作的立法后評估報告客觀闡釋了規章自頒布以來的成效和存在的問題,對立法條件、現實矛盾等因素進行充分分析論證,報告提出的意見建議推動了貴州省企業信用體系建設和石油天然氣管道建設與保護的發展。下一步,省司法廳法規二處將認真總結本次立法后評估的工作經驗,進一步推動開展政府立法委托第三方評估工作,力爭不斷提高立法質量,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康,開創多彩貴州新未來提供有力的法治保障。(省司法廳法規二處 代春維供稿)

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